策克口岸

    中國策克口岸位于內(nèi)蒙古額濟納旗境內(nèi)，距額濟納旗府達來呼布鎮(zhèn)77公里，東距巴盟甘其毛道口岸800km，西距新疆老爺廟口岸1200km，與蒙古國南戈壁省西伯庫倫口岸對應(yīng)。對外輻射蒙古國南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋五個畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)品資源較為富集的省區(qū)。是阿拉善盟對外開放的唯一國際通道，是內(nèi)蒙古、陜、甘、寧、青五省區(qū)所共有的陸路口岸，同時也是內(nèi)蒙古第三大口岸。

基本介紹

　　策克口岸位于內(nèi)蒙古額濟納旗境內(nèi)，在新疆老爺廟口岸與內(nèi)蒙古甘其毛道口岸的中間地帶，輻射境外五省和境內(nèi)三省。策克口岸是內(nèi)蒙古西部一個重要的國家級全年性開放口岸，也是內(nèi)蒙古阿拉善盟以及甘肅河西地區(qū)惟一的出境通道。

    移民與開拓市場充分利用口岸大發(fā)展這一契機轉(zhuǎn)移安置一部分移民，尤其是下游策克一帶的農(nóng)牧民，既有利于口岸的繁榮，又有利于調(diào)整社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，保護下游日益退化的生態(tài)環(huán)境。為促進今后口岸邊貿(mào)的更大發(fā)展，還必須尋求新的貿(mào)易增長點。在挖掘新貿(mào)易項目的基礎(chǔ)上，積極開拓鄰近的甘肅省河西市場并逐步向其他地區(qū)輻射。

　　2003年10月在中蒙兩國修訂《中蒙邊境口岸及其管理制度協(xié)定》第二輪會談中，中蒙雙方同意策克口岸為雙邊性常年開放口岸。 截至2003年10月，策克口岸順利實現(xiàn)41次貿(mào)易通關(guān)，小額貿(mào)易總量15000多噸，成交額2．4億元，出入境人員20萬余人（次），出入境車輛50000余臺（次）。截至2009年12月31日，策克口岸過貨總量位居全區(qū)公路口岸第一。

交通狀況

　　策克口岸位于內(nèi)蒙古額濟納旗境內(nèi)，距額濟納旗府達來呼布鎮(zhèn)77公里，東距額濟納旗策克口岸巴盟甘其毛道口岸800km，西距新疆老爺廟口岸1200km，與蒙古國南戈壁省西伯庫倫口岸對應(yīng)。對外輻射蒙古國南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋五個畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)品資源較為富集的省區(qū)。是阿拉善盟對外開放的唯一國際通道，是內(nèi)蒙古、陜、甘、寧、青五省區(qū)所共有的陸路口岸，同時也是內(nèi)蒙古第三大口岸。

地理位置

　　策克口岸距旗府所在地達來呼布鎮(zhèn)76公里，東距巴盟甘其毛道口岸800公里，西距甘肅馬鬃山口岸500公里，西距新疆老爺廟口岸1200公里，對外輻射蒙古國南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋五個畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)品資源較為富集的省區(qū)，是阿拉善盟對外開放的唯一國際通道，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！也是內(nèi)蒙古自治區(qū)與陜、甘、寧、青四省區(qū)共有的唯一陸路口岸。

對外開放

　　根據(jù)中蒙兩國政府協(xié)定，1992年自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)策克口岸為季節(jié)性開放口岸。

　　2005年6月29日，國務(wù)院批準(zhǔn)策克口岸為中蒙雙邊性常年開放陸路口岸，并設(shè)立邊檢、海關(guān)、檢驗檢疫等查驗機構(gòu)。

　　策克口岸是中蒙邊境眾多口岸之一，每年按季節(jié)開放4次，分別是3月1日、6月1日，9月1月和12月1日，每次20天，口岸上因此建了很多頗為簡陋的鋪面房。開關(guān)時，來自內(nèi)蒙古自治區(qū)中部、東部甚至寧夏、甘肅、河北等地的商人把各種貨物一車車載到這里，而蒙古國的商人和牧民則運來一車車的毛皮，然后運走一車車的日用品，策克一時之間成為一個人頭攢動，車水馬龍的大集貿(mào)市場。

　　國門和邊防哨所是額濟納旗旅游局所屬旅行社的常規(guī)景點，不接待自助旅行者。國門距離策克口岸有20公里左右，在一望無垠的戈壁盡頭，常常浸沒在幻海里面。哨所就在策克口岸鎮(zhèn)的旁邊，整齊的營房和寬闊的訓(xùn)練場都屬于軍事禁區(qū)。

　　策克口岸貿(mào)易區(qū)雖然規(guī)模不大，但在茫茫的戈壁灘上卻顯得十分搶眼。在貿(mào)易區(qū)經(jīng)營一家小賣部的業(yè)主巴圖見記者來訪，懇請記者：“好好宣傳一下策克口岸吧！”“您對口岸感情咋這么深呢？”“能不深嘛。我原來在策克蘇木放牧，天天‘吃’沙子不說，還掙不下幾個錢?？诎堕_了，我也能常年在這兒做生意，不用再冒著風(fēng)沙放牧了。”在巴圖商店的斜對面，是慶華集團的倉儲運輸中心，只見十幾米高、數(shù)百米長的一座“煤山”下，車水馬龍，人聲鼎沸，這頭卸，那頭裝，車來車往，喇叭聲聲。窄窄的一條街上，流動的是一條“車龍”。

　　策克口岸自1992年開通以來，中蒙雙方本著互惠互利、共同發(fā)展的原則，在增進人員往來、擴大經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域做了大量富有成效的工作，開展了形式多樣的經(jīng)貿(mào)合作交流，帶動了地區(qū)餐飲住宿、商品零售、修理、裝卸等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。截至今年3月底，策克口岸順利實現(xiàn)59次季節(jié)性貿(mào)易通關(guān)，口岸過貨總量677.98萬噸，進出口貿(mào)易總額13481.23萬美元，出入境人員68.07萬人（次），出入境車輛37.72萬輛（次）。進口商品主要以原煤、有色金屬為主，出口商品主要以糧油、日用百貨、服裝、建材、農(nóng)牧機具產(chǎn)品為主。今年第一季度口岸過貨總量6339.58噸，同比增加12倍，進口蒙方原煤15.9萬噸，進出口小額貿(mào)易總額達702.81萬美元，同比增長20倍。

口岸發(fā)展

　　1992年經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成為季節(jié)性開放口岸。

　　2004年9月29日海關(guān)總署批準(zhǔn)，2005年6月29日經(jīng)國務(wù)院國函[2005]57號文批復(fù)為中國和蒙古國雙邊常年開放的邊境陸路口岸，分設(shè)公路通道和鐵路煤炭運輸專用線通道。

　　策克口岸對應(yīng)的蒙古國沿邊地帶屬未開發(fā)地區(qū)，蘊藏著金、銅、鋁、鉛等多種豐富的貴金屬礦藏資源，亟待開發(fā)。策克口岸為優(yōu)化配置中蒙資源，發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易創(chuàng)造了良好的條件，為我旗開辟了一條重要的貿(mào)易通道，在額濟納旗對外開放和地方經(jīng)濟發(fā)展中起到了活一片經(jīng)濟、富一方百姓、繁榮一個城市的效應(yīng)，形成帶動多業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。截止2006年底，策克口岸順利實現(xiàn)54次貿(mào)易通關(guān)，過貨總量540萬噸，出入境人員60萬余人（次），出入境車輛32萬余臺（次），有力地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。為把策克口岸建成繼滿州里、二連浩特之后內(nèi)蒙古 第三大通關(guān)便捷、服務(wù)優(yōu)良、運作高效的現(xiàn)代化口岸，成為我國西北地區(qū)連通國內(nèi)外的一個較為重要的交通樞紐、商貿(mào)中心、貨物集散地和資源大通道，2002年，額濟納旗黨委、政府提出了“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)，提升策克口岸規(guī)模檔次，實施‘走出去’戰(zhàn)略，加快硬件建設(shè)，提高過貨量，盡快實現(xiàn)口岸常年對外開放”的工作思路。

　　2003年，投入口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金共計1.28億元。其中投資2500萬元，于2003年12月建成了符合常年開放口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的口岸監(jiān)管區(qū)，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！建設(shè)內(nèi)容包括聯(lián)檢大樓、聯(lián)檢人員宿舍樓、海關(guān)國檢現(xiàn)場辦公室及監(jiān)管查驗區(qū)、公路（鐵路）出入境查驗區(qū)、口岸管理辦公室工作生活用房及水、暖、電、訊、排污、綠化、硬化、倉儲、停車場等。投資3800萬元，建成了達鎮(zhèn)至國門77公里黑色路面公路，并已投入使用；投資150萬元建設(shè)了達鎮(zhèn)至國門光纜工程；投資31萬元完成了在口岸監(jiān)管區(qū)和口岸貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)的找水任務(wù)，成功打出136米、218米深水井各一眼；投資1340萬元建成了達鎮(zhèn)至國門35千伏輸變電線路工程，已投入使用。2004年投資100萬元，建成移動通信基站并投入使用。為提升口岸地區(qū)服務(wù)、管理、貿(mào)易功能，擬建設(shè)4km2的策克口岸貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)，預(yù)計總投資3.6億元。

　　2003年9月，我旗委托中國建筑西北設(shè)計研究院編制完成了《策克口岸貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃》及《詳細規(guī)劃》。2004年，引進北京恒陽房地產(chǎn)開發(fā)公司投資1.17億元對貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)2km2的土地進行了一級開發(fā)，完成“七通一平”。2006年，又引進了首鋼控股公司，以股份制的形式與北京恒陽房地產(chǎn)開發(fā)公司共同組建了額濟納旗策克口岸中亞建設(shè)發(fā)展有限公司。

口岸定位

　　將策克口岸建成以國際貿(mào)易為主，以礦產(chǎn)資源加工增值和第三產(chǎn)業(yè)為輔，以邊貿(mào)旅游為補充的貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)。 為進一步完善口岸功能，塑造國家口岸形象，額濟納旗擬在策克口岸公路通道、鐵路通道修建既反映國家威嚴(yán)形象，又具有旅游觀光功能的新國門兩座。已委托中國建筑西北設(shè)計研究院完成了新國門設(shè)計，現(xiàn)正在施工建設(shè)。

常年開放

　　2009年1月6日，蒙古國外交部對中華人民共和國外交部2008年5月9日122號照會予以答復(fù)：對常年開放的蒙中西伯庫倫——策克口岸，蒙方于2009年1月12日實行常年開放。 隨著策克——西伯庫倫口岸的正式常年開放，策克口岸將成為內(nèi)蒙古自治區(qū)第四個常年開放口岸，必將進一步增強口岸的聚集效應(yīng)和通關(guān)過貨能力，有利于促進口岸貿(mào)易不斷繁榮發(fā)展。

　　策克口岸位于內(nèi)蒙古額濟納旗境內(nèi)，距額濟納旗府達來呼布鎮(zhèn)77公里，與蒙古國南戈壁省西伯庫倫口岸對應(yīng)。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！對外輻射蒙古國南戈壁、巴音洪格爾、戈壁阿爾泰、前杭蓋、后杭蓋五個畜產(chǎn)品、礦產(chǎn)品資源較為富集的省區(qū)。是阿拉善盟對外開放的唯一國際通道，是內(nèi)蒙古、陜、甘、寧、青五省區(qū)所共有的陸路口岸，同時也是內(nèi)蒙古第三大口岸。 1992年經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成為季節(jié)性開放口岸，2004年9月29日海關(guān)總署批準(zhǔn)，2005年6月29日經(jīng)國務(wù)院國批復(fù)為中國和蒙古國雙邊常年開放的邊境陸路口岸，分設(shè)公路通道和鐵路煤炭運輸專用線通道。

　　策克口岸對應(yīng)的蒙古國沿邊地帶屬未開發(fā)地區(qū)，蘊藏著金、銅、鋁、鉛等多種豐富的貴金屬礦藏資源，亟待開發(fā)。策克口岸為優(yōu)化配置中蒙資源，發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易創(chuàng)造了良好的條件，為阿拉善盟開辟了一條重要的貿(mào)易通道。 2003年，投入口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金共計1.28億元。其中投資2500萬元，于2003年12月建成了符合常年開放口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的口岸監(jiān)管區(qū)，建設(shè)內(nèi)容包括聯(lián)檢大樓、聯(lián)檢人員宿舍樓、海關(guān)國檢現(xiàn)場辦公室及監(jiān)管查驗區(qū)、公路（鐵路）出入境查驗區(qū)、口岸管理辦公室工作生活用房及水、暖、電、訊、排污、綠化、硬化、倉儲、停車場等。投資3800萬元，建成了達鎮(zhèn)至國門77公里黑色路面公路，并已投入使用；投資150萬元建設(shè)了達鎮(zhèn)至國門光纜工程；投資31萬元完成了在口岸監(jiān)管區(qū)和口岸貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)的找水任務(wù)，成功打出136米、218米深水井各一眼；投資1340萬元建成了達鎮(zhèn)至國門35千伏輸變電線路工程，已投入使用。2004年投資100萬元，建成移動通信基站并投入使用。

　　為提升口岸地區(qū)服務(wù)、管理、貿(mào)易功能，投資3.6億元建設(shè)了策克口岸貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)。將策克口岸建成以國際貿(mào)易為主，以礦產(chǎn)資源加工增值和第三產(chǎn)業(yè)為輔，以邊貿(mào)旅游為補充的貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)。

　　目前策克口岸已成為內(nèi)蒙古“向北開放”的成功典范。截至2008年12月31日，策克口岸進口蒙古國原煤190萬噸，比上年同期增長59%，貿(mào)易總額達3653萬美元，同比增長83.10%%。

過貨總量

　　2009年，受全球金融危機沖擊，在全區(qū)進出口量跌幅達27%的情況下，阿盟策克口岸卻傳來“大幅增長”的捷報，截至2009年12月31日，策克口岸過貨總量達363.8萬噸，比上年增長88%，過貨總量位居全區(qū)公路口岸第一。 2009年，阿盟額濟納旗抓住策克—西伯庫倫口岸正式實現(xiàn)中蒙雙邊性常年開通的有利時機，進一步深化和落實 “口岸興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引了更多區(qū)內(nèi)外企業(yè)涉足口岸經(jīng)商。目前，在策克口岸注冊入駐企業(yè)達29家，其中專經(jīng)營煤炭進口企業(yè)8家。額旗還以中蒙兩國建交60周年慶祝活動為契機，積極主動改善與蒙古國的友好往來，進一步加大對外開放力度，為策克口岸無障礙暢通開辟了有效途徑。策克口岸過貨總量大幅提高的另一個主要因素是：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，蒙古國西伯庫倫口岸至那林蘇海圖煤田煤炭運輸公路建成并投入使用及拓寬口岸通關(guān)通道，將過去2輛車同時過關(guān)增加至4輛車同時過關(guān)，以及聯(lián)檢部門延長工作時間，在取消雙休日的基礎(chǔ)上由過去每日6小時工作增加至8小時工作。2009年，策克口岸進口量為355.2萬噸，出口量8.6萬噸，版權(quán)所有山東聊城聊之旅國際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！比上年分別增長87%和173%；進出口貿(mào)易額16916.37萬美元，比上年增長153%；進口貨物中原煤進口量為354.5萬噸，比上年增長86%，占進口貨物量的97.44%。

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