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商會建設(shè)存在的普遍問題及改進(jìn)建議

作者:Mr.LiuStu  來源:劉寶平工作室  發(fā)布時間:2024-04-26

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1.發(fā)展環(huán)境有待改善


   迄今為止,我國尚未制度出臺《商會法》,現(xiàn)有法律法規(guī)中也沒有相關(guān)條款明確商會的法律地位,制約了商會組織的發(fā)展。同時,個別基層黨委、政府對商會性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不足,將商會看作一般性的民間組織,認(rèn)為可有可無,忽略了商會的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性“三性”特征,對商會反映的問題、提出的建議缺乏足夠重視。


   另外,一些民營企業(yè)家對新形勢下的商會的性質(zhì)特點、職能作用還不夠了解,認(rèn)為商會就是收費、開會、捐款的組織,加入商會不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益和好處,反而增加了企業(yè)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致商會對民營企業(yè)家的吸引力不夠。


2.自身建設(shè)較為滯后


   有的商會班子成員忙于自己企業(yè)的營運管理,疏于商會管理,認(rèn)為商會自身建設(shè)可有可無,無關(guān)緊要,在會員發(fā)展、班子建設(shè)、會員素質(zhì)提高和規(guī)章制度建設(shè)等方面存在模糊認(rèn)識,工作制度不健全、內(nèi)部運行不規(guī)范,在工作中存在隨意性和流于形式的現(xiàn)象;有的商會機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單,專職和專業(yè)人員少,工作人員以退休和兼職的居多,知識、年齡結(jié)構(gòu)老化,待遇較低,留不住人才,缺乏生機(jī)和活力;商會成立時轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,成立后悄無聲息、形同虛設(shè)。


3.作用發(fā)揮不夠明顯


   有的商會對工作研究不夠,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和系統(tǒng)思考,對如何圍繞黨委、政府的戰(zhàn)略部署和工作中心開展工作,贏得黨委、政府關(guān)注支持思考的不多;對如何通過實實在在的服務(wù),贏得會員的認(rèn)可信任手段不夠;對如何加強(qiáng)與政府職能部門的聯(lián)系溝通,爭取支持的辦法不多。


   加之商會工作人員中缺乏真正懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂企業(yè)管理的人才,使得商會工作人員與企業(yè)家之間缺少共同的語言,不能準(zhǔn)確理解企業(yè)的需要,不能全面反映企業(yè)的呼聲,不能謀劃符合企業(yè)家胃口的活動,更談不上為企業(yè)提供全面系統(tǒng)的服務(wù)。這些問題的存在,制約了商會的作用發(fā)揮,影響了商會的發(fā)展建設(shè)。


對加強(qiáng)商會建設(shè)的意見和建議

 

1.充分發(fā)揮“黨政主導(dǎo)”作用加強(qiáng)商會建設(shè)


   商會作為市場經(jīng)濟(jì)條件下重要的自治性經(jīng)濟(jì)社團(tuán)組織,其性質(zhì)、地位、職能、作用、權(quán)益等都缺乏明確的法律規(guī)定,這給商會發(fā)展帶來較大影響。


   為此,建設(shè)推進(jìn)商會立法工作,制定出臺適合現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制的《商會法》及配套政策法規(guī),明確商會的權(quán)利、義務(wù)、職能、作用等,使之規(guī)范化、法治化。


   同時,各級黨委政府要加強(qiáng)對商會建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制度出臺商會發(fā)展意見,創(chuàng)新商會管理體制,規(guī)范商會運行機(jī)制,加大扶持力度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,利用政府資源為商會建設(shè)發(fā)展提供信息引導(dǎo)和宣傳等方面服務(wù),推動商會組織加快發(fā)展。


2.充分發(fā)揮“工商聯(lián)主推”作用加強(qiáng)商會建設(shè)


   做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作是工商聯(lián)的重要職責(zé)。


   商會是加強(qiáng)黨委政府與非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系、開展非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效載體和重要平臺,各級工商聯(lián)機(jī)關(guān)要切實加強(qiáng)和和推動商會建設(shè),通過這一載體和平臺,最大限度地團(tuán)結(jié)非公經(jīng)濟(jì)人士,指導(dǎo)商會不斷提升自律自治和服務(wù)企業(yè)的能力,不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士政治思想素質(zhì)、參政議政水平,經(jīng)營管理能力,社會責(zé)任意識,通過他們的示范表率作用,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。


3.充分發(fā)揮“企業(yè)主體”作用加強(qiáng)商會建設(shè)


   商會是以民營企業(yè)和民營企業(yè)家為主體的社團(tuán)組織,他們既是參與者,也是建設(shè)者,更是受益者。


   各商會要加大會員發(fā)展力度,對愿意參加商會且具備一定實力規(guī)模的企業(yè)要及時吸收進(jìn)商會隊伍,擴(kuò)大商會的規(guī)模和覆蓋面,為商會輸入新鮮血液;


   要按照“自愿入會、自選領(lǐng)導(dǎo)、自聘人員、自籌經(jīng)費、自理會務(wù)”原則和“自我管理、自我服務(wù)、自我協(xié)調(diào)、自我約束、自我教育”方針,加強(qiáng)商會自身建設(shè),切實發(fā)揮商會的引導(dǎo)作用、扶持作用、管理作用、互助作用、拉動作用等,不斷提高商會履職能力,為經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

 

 




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