旅游者了解了旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的不同,就可以根據(jù)自己的出游目的地選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社報(bào)名,以保障自己的合法權(quán)益。
隨著人們生活水平的不斷提高,外出旅游已不再是有錢人的專利,普通民眾也在享受著旅游帶來的快樂。在放松心情、愉悅身心的同時(shí),也有少部分游客由于事先沒有做好選擇,不但沒有體會(huì)到旅游的快樂,反而陷入到旅游糾紛的麻煩中。
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那么外出旅游過程中,游客應(yīng)如何擺脫這些“麻煩”,更好地保障自己的合法權(quán)益呢?筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到以下幾個(gè)方面:
一、做好出游準(zhǔn)備,避免麻煩發(fā)生
其實(shí)很多旅游糾紛是可以避免的,最重要的是,游客要心中有數(shù),做到防患于未然。
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一是選擇正規(guī)旅行社出行。報(bào)名參團(tuán)時(shí),要選擇有資質(zhì)的旅行社,確認(rèn)其經(jīng)營范圍,盡量不要選擇中介公司和咨詢公司出游。要注意查看“一證一照”,即工商局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和旅游局頒發(fā)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。同時(shí),一定要認(rèn)真查看證照上注明的旅行社經(jīng)營范圍,而不要被業(yè)務(wù)人員的言辭誤導(dǎo)。我國目前的旅行社業(yè)務(wù)主要有境內(nèi)旅游、出境旅游、邊境旅游、入境旅游及其他旅游業(yè)務(wù)。通俗地說,境內(nèi)旅游是指在中國大陸進(jìn)行的旅游活動(dòng);出境旅游是由中國內(nèi)地前往其他國家和地區(qū),包括港澳臺(tái);邊境旅游是指組織與接待我國及毗鄰國家公民,在雙方政府商定的區(qū)域和期限內(nèi)進(jìn)行的旅游活動(dòng);入境旅游是指其他國家或地區(qū),包括港澳臺(tái)旅游者來中國內(nèi)地進(jìn)行的旅游活動(dòng);其他旅游業(yè)務(wù)則是指旅行社為旅游者提供的各類咨詢、代訂等服務(wù)。因?yàn)槁糜芜^程中易發(fā)生人身、財(cái)產(chǎn)安全問題,因此國家對(duì)旅行社經(jīng)營出境旅游和邊境旅游還設(shè)定了特別許可制度。
旅游者了解了旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)的不同,就可以根據(jù)自己的出游目的地選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社報(bào)名,以保障自己的合法權(quán)益。
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二是簽訂旅游合同。這是非常重要的環(huán)節(jié),往往也是在發(fā)生旅游糾紛時(shí)如何妥善解決的重要依據(jù)。與旅行社簽訂旅游合同時(shí),最好選擇由旅游主管部門和工商部門共同制訂的格式合同,明確雙方的權(quán)益義務(wù)和違約責(zé)任。針對(duì)以往投訴較多的自費(fèi)、購物次數(shù)多、占用游覽時(shí)間多的問題,《旅游法》明確規(guī)定了“旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目”,建議游客在簽訂合同前與旅行社做好充分的溝通,表達(dá)自己的真實(shí)意愿,出游中保存好各類發(fā)票。
三是理性消費(fèi)。目前旅游投訴中反映出的許多問題是由于旅游者貪圖便宜,一味追求低價(jià)引發(fā)的。俗話說“一分錢一分貨”,建議旅游者樹立理性的消費(fèi)觀念,品質(zhì)與價(jià)格并重,以避免旅游中可能出現(xiàn)的不愉快。
四是買份旅游意外險(xiǎn)。出門旅游,雖然圖的是個(gè)“樂”字,但平安是前提,游客還應(yīng)樹立旅游安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移意識(shí)。購買個(gè)人旅游意外險(xiǎn),這是由血的教訓(xùn)總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)。游客在選擇旅行社時(shí)往往旅行社會(huì)提出贈(zèng)送旅行社責(zé)任險(xiǎn),在此提醒廣大游客,旅行社責(zé)任險(xiǎn)是針對(duì)旅行社責(zé)任導(dǎo)致的事故,而獲得保險(xiǎn)公司援助的一種險(xiǎn)種,是旅行社轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種做法,對(duì)游客沒有保險(xiǎn)義務(wù)。因此建議游客外出前一定要購買旅游意外險(xiǎn)。
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二、麻煩發(fā)生后應(yīng)如何解決
旅游途中,遇到麻煩時(shí)應(yīng)如何解決?旅游涉及吃、住、行、游、購、娛六大要素,這六大要素可以說包括了旅游、交通在內(nèi)的諸多部門,無論是《旅游投訴處理辦法》還是《旅游法》都對(duì)旅游投訴范圍及內(nèi)容有著明確的規(guī)定,那就是首先調(diào)解。調(diào)解不成的,或者調(diào)解書生效后沒有執(zhí)行的,投訴人可以按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,再向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
一是明白什么是旅游投訴?這要從旅游投訴的概念說起,《旅游投訴處理辦法》所稱的旅游投訴,是指旅游者認(rèn)為旅游經(jīng)營者損害其合法權(quán)益,請(qǐng)求旅游行政管理部門、旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者旅游執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“旅游投訴處理機(jī)構(gòu)”),對(duì)雙方發(fā)生的民事爭議進(jìn)行處理的行為。以筆者所在城市泰安為例,文中所提及的旅游者系指由泰安行政區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)營者組織、招徠、接待的旅游團(tuán)隊(duì)和散客人員;旅游經(jīng)營者系指泰安行政區(qū)域內(nèi)的旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)。
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二是了解旅游投訴處理的范圍。《旅游投訴處理辦法》規(guī)定,旅游者進(jìn)行投訴的事項(xiàng)主要有:認(rèn)為旅游經(jīng)營者違反合同約定的;認(rèn)為由于旅游經(jīng)營者的責(zé)任致使投訴人人身、財(cái)產(chǎn)受到損害的;對(duì)于不可抗力、意外事故致使旅游合同不能履行的情況雙方發(fā)生爭議的;其他損害旅游者合法權(quán)益的。
三是理性維權(quán),不要維權(quán)過當(dāng)。旅游途中,遇到旅行社違約時(shí),要盡量溝通、協(xié)商解決。出門前,先記下組團(tuán)社的聯(lián)系電話和投訴電話,旅途中出現(xiàn)問題時(shí),先與地接社導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)多溝通,不能解決時(shí),再與組團(tuán)社聯(lián)系,要求妥善處理。千萬不要采取過激行為,比如拒絕登機(jī)、登船、中斷旅行,這樣將使自己的損失擴(kuò)大,屬于維權(quán)過當(dāng),擴(kuò)大部分的損失將不會(huì)得到賠償。旅游者對(duì)非旅游經(jīng)營者損害其合法權(quán)益的行為,可直接向其他有關(guān)部門或消費(fèi)者組織投訴。
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四是掌握投訴渠道。如果現(xiàn)場交涉后,仍無法解決,游客可在返程后再追究旅行社違約賠償責(zé)任。有5種維權(quán)渠道可供選擇:報(bào)名的組團(tuán)社、當(dāng)?shù)氐穆糜钨|(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門、消委、合同仲裁機(jī)關(guān)或直接向法院起訴。投訴時(shí)效為90天,投訴范圍包括合同上約定的涉及吃、住、行、游、購、娛六要素。
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劉寶平工作室 · Mr.Liu Studio
Mr.Liu Studio創(chuàng)始人
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校內(nèi):山東聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理學(xué)院
校外:山東聊城東昌府區(qū)興華東路7號(hào)
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